权威消息称广州城中村改造将暂缓

　　近日有规划界权威人士对乐居编辑表示，广州将暂缓对城中村改造，大部分村民尚未同意改造，进展不顺的城中村或将暂时搁置，该人士表示具体方案即将对外公开，具体细节尚未敲定，但基本可确定广州对城中村改造思路会调整。广州一共有138条城中村，早在2009年广州政府宣称，计划10年内基本完成所有城中村整治改造，如该人士所言属实，这个计划或许将会改变。

　　2009年，广州市政府常务会议通过“城中村改造办法”，广州市计划五年内全面改造一批、十年内基本完成一百三十八条登记在册的“城中村”整治改造。《办法》对“城中村”改造明确了全面改造和综合整治两类模式。位于城市重点功能区、对完善城市功能和产业提升有较大影响的一批“城中村”，按照规划要求，以整体拆除重建为主实施全面改造；位于城市重点功能区外，环境较差、公共服务配套设施不完善的“城中村”，以改善居住环境为目的实施综合整治。在这里面，共有52条城中村将进行整体拆除重建的大改造。

　　在2009-2011年间，广州共15条村完成了改造方案审批，期间猎德村复建安置房完工；林和、琶洲村已清拆完毕；杨箕、小新塘村一期已基本拆平。文冲、冼村已着手清拆；三元里等村已开始签订拆迁安置补偿协议；黄埔古村、裕安围村已进行保护性改造。

　　但是，大多数城中村的改造，并不如想象中顺利，按规划，3—5年内，三元里、萧岗、江夏、陈田、棠下五条围绕在白云新城附近的城中村将成为浮云，但是就目前来看，这几条城中村还是岿然不动，白云区辖4个镇14条街，共有170条村，其中城中村52条，旧村118条。自2009年广州加快“城中村”(旧村)改造步伐以来，截至2012年5月中旬，白云区总计有49条城中村(旧村)申请开展改造，其中9条村的改造方案已报送市“三旧”办审核。但白云区城改办今年5月表示，萧岗村、棠下村的“城中村”改造方案于2010年获市“三旧”办正式批复。目前因《拆迁补偿安置方案》未获得80%以上村集体经济组织成员同意，故改造工作未进入实施阶段。

　　其中，萧岗村改造已全面停摆，萧岗经济联社何书记向记者坦承，萧岗城中村改造已经全面停止，并表示今年1月初，已经向区城改办递交退出城中村改造的报告。“萧岗改造的最大问题是，村民认为政府给的补偿条件太低，只承认一户一宅合法面积280平方米”，何书记解释到，7成以上村民都是借钱建屋，且一户人通常有数栋房产，而政府只愿意承认一个宅基地证，且面积限制在280平方米。改造难以推行之后，萧岗村开始“以管代拆”。而对于停摆状况，白云区表示，将继续向村民宣讲“城中村”改造政策及重要意义，直至相关方案获得80%以上集体经济组织成员同意。